林则徐怎样严办豆腐渣工程


福州林则徐纪念馆中林则徐治河泥像 (图源收集)

林则徐治河如何严办豆腐渣工程

提起林则徐,人们很天然地会想起他带领的那场可歌可泣的禁烟抗英斗争。其实,林则徐仍是清朝一位闻名的治河实干家。尤其他在道光十一年河南治河时严办“豆腐渣工程”的事迹,至今发人深思。

清代乾隆朝今后,黄河形势日趋恶化。嘉庆朝25年中,几乎年年河决。道光朝初年河防粉碎比以往都严重、河防费用也比以往都糜掷。同时,黄河灾难多,堵口工程多,用费众多,又当作为“河工舞弊之渊薮”。那时,黄河治河工程的假公济私、以机谋私、贪污肥己现象广泛河务上下,相习当作风。谎报险情、谎报工程、谎报用料是习用手法,整个治河工程满盈败北之风。

道光十一年(1831)十一月,林则徐由江宁布政使擢升东河河流总督,管辖山东、河南两省境内黄河、运河的修防事。此次道光皇帝委以林则徐治河重任,并非随意拍脑壳抓差的。七年以前,道光四年洪泽湖高家堰十三堡溃决,十余州县受灾,影响南海说神聊漕运,那时经两江总督保举,特旨起复在家居丧守制的林则徐前去督修河工。林则徐不辱任务,几经尽力,河工顺遂完工。所以,道光帝再次重用林则徐前去治河,而林则徐也深知此次进任东河总督责任重大,不敢懈怠。按清朝故例,林则徐升任河流总督要进步前辈京请训。道光皇帝对其谆谆面谕:“黄河工程邪恶,数百万人命财富赖以保障;历任河督玩忽要工,堤崩口决时有所闻,公众损掉浩荡,国库耗银巨多。朕素知卿处事慎密精悍,特擢此要缺。到任后,务须切实清积除弊,严办河务。上替朕解忧,下为民造福。万不成负朕重托。”林则徐伸谢圣恩,即赴东河上任。

林则徐充实理解皇帝的一番苦心,他深知河工之艰难,也深知河工之短处:以往治河官员多为贪污河工金钱,中饱私囊,而置沿河苍生之安危掉臂,固然朝廷屡屡拨条目,但见效甚微。为及早把握第一手环境,他奏请朝庭核准其上任途中“取道闸河,先行顺途勘查”,担忧“若俟到任后再行往勘,恐致迟误”。林则徐轻车简从,顶风冒雪顺河而上,碰到河工便查勘查抄,对水利举措措施如水尺等都亲自查验,甚至对清淤工程所挑挖清淤宽深尺寸都逐段测量。他对工程质量尺度严酷当真,一丝不苟。检验中发现工程问题,就应机立断责令该汛本家儿簿停职查抄,当即翻工,务使工程尺度一致。

为铲除往日之短处,林则徐下达号令后又亲赴运河各工段检验,以防属吏偷工减料。他掉臂气候严寒,走遍所属各厅汛,前后用了半个多月的时候。在检验过程中,林则徐细心体察,咨访研求河工形势和工程质量,对于打点工程不力的属吏严行规律。经由过程现实考查和领会环境,林则徐“绘全河形势于壁,孰夷孰险,一览而得,群吏不克不及以虚词进,风气为之一变。”他把整条河道的形势绘制当作图粘贴在墙壁上,哪里平缓,哪里危险,一看就知道,这就使得治河的仕宦不克不及对付敷衍。一次,他到某汛,发现该汛本家儿簿徐恂管工不当真,河床挖得东深西浅,遂将徐恂摘去顶戴,责令从头管工展宽,并视更正环境决议去留。在水利工地上,林则徐经常坐一条划子,在河道中测量水情深浅,与修河民工同劳苦,连下雨天也对峙查工,穿便服徒步于泥泞中,修堤的老苍生竟看不出他是一位高官。

这年正月,林则徐冒着严寒到河南东部检验黄河治河工程。按照持久以来治河的经验教训,他重点检验了黄河两岸河防各厅的料垛。料垛是用高粱秆子、杨柳枝和土壤夹杂而当作的垛子,是修防堵口的第一要件。然而在以往,这第一要件竟当作河工的第一短处,良多仕宦贪污即从此下手。他们想出良多花腔,或将秸料架井虚空,用朽黑腐臭的秸料充塞;或以新盖旧,概况用些新料,名曰“盖帽”;或索性减垛。林则徐深知料垛之积弊,决心一反历任河督之所为,细心拆验。于是,他一边催办土方工程、督查春修工程质量,一边出格注重检验料垛,查治贪污之风。

林则徐周历履勘,用了一个多月的时候,徒步走遍所属十五厅的七千多个料垛,“一一穿行,量其高度丈尺,相其新旧虚实,有松即抽,有疑即拆,按束以称斤,无一垛不量,亦无一垛不拆”。他率领随员,天天在防汛料垛中心穿行,严查料垛的数目和质量,实地测量料垛的高宽尺寸,查抄料垛是新是旧、是虚是实。发现料垛堆放松散、便从中能抽出料草,检验料垛中料物数目。只要发现有可疑的现象,当即就拆开料垛检验。每一料垛按划定数检验束数,每一束按划定数称量斤数。林则徐指示手下不克不及漏失落一垛不查抄,使得那些在料物上做了四肢举动仕宦的贪污行径表露无遗。


               连环画《林则徐开封治河》局部画面

一次,林则徐查视到兰仪厅(今属河南兰考县)蔡家楼处的料垛,发现垛底有潮湿的秸料,经领会是上年冬雨雪气候里赶买赶堆来不及晒凉的。固然眼下没有发霉变烂,但这部门秸料凉干后重量必定不敷。这部门防汛料物是兰仪厅同知于卿保所打点的,本应撤职查办,林则徐按照阐发,认定于卿保所办湿料有客不雅原因,并非故意短斤缺数。林则徐欲责令于卿保将料物翻晒补足,又恐于卿保在任,可能会呈现子虚掩饰环境。于是请旨将兰仪厅同知于卿保撤任,暂不革去顶戴,又责令接替的官员逐垛拆开凉晒,秸料凉干后所有的损耗,因为卿保赔补。

林则徐遵旨责当作接任的邹鸣鹤逐垛拆凉,并让其上级官员前来督查。蔡家楼存料有23垛,一一查看后,有12垛垛底潮湿。于是,当即雇夫在堤上凉晒,干了才准许堆放起来。颠末凉晒称量计数折耗近十分之一,于卿保照数补偿不敢短少。林则徐此举深得民气,也使犯错或贪占的官员口服心服。其间,他严办了弄虚作假者,惩罚了玩忽职守使料垛掉火者。林则徐每到一处检验料垛,都有浩繁兵夫及居民围不雅,人们对他一丝不苟。当真从事的立场交口奖饰。

林则徐以本身的实干精力扭转了河员欺上瞒下的坏风气,获得了道光帝的高度赞扬:“标的目的来河臣检验料垛,从未有精核如斯者。”并由此感伤:“动则如斯勤奋,弊自绝矣。仕进皆当如是,河工尤当如是。吁!若是者鲜矣。”读此处,也禁不住今天的我们对林则徐这样的官员由衷敬仰,无限纪念。吁!即使在今天,如林则徐这样的官员“若是者鲜矣”,“河工”当如是,仕进皆当如是也!

来历:福州市林则徐纪念馆

  • 发表于 2021-12-02 11:00
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